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山東省人民政府辦公廳關于印發《山東省高水平大學建設實施方案》的通知


文章作者: 發布時間:2020-09-14

山東省人民政府辦公廳

關于印發《山東省高水平大學建設實施方案》的通知

魯政辦字〔2020〕79號

 

各市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構,各大企業,各高等學校:

《山東省高水平大學建設實施方案》已經省政府同意,現印發給你們,請認真貫徹實施。

 

山東省人民政府辦公廳  

2020年6月15日   

   

 

山東省高水平大學建設實施方案

 

  为贯彻落实2020年全省高等教育高质量发展座谈会和《山東省人民政府辦公廳关于推进新时代山东高等教育高质量发展的若干意见》(鲁政办字〔2019〕76号)精神,推动高等教育更好服务我省高质量发展,结合我省实际,现就加快推进高水平大学建设,制定本实施方案。

一、總體思路

坚持立德树人根本任务,坚持服务国家重大战略和我省 “八大发展战略”需求,按照“筑高峰”“冲一流”“强特色”三种类型,对标国际国内一流,择优遴选,重点支持部分高校建设高水平大学。高水平大学建设实行竞争性动态管理。建立高水平大学建设监测指标体系,按年度对所有高校开展监测评价。对未列入建设计划的高校,监测评价结果超过建设计划内高校的,纳入建设计划,相应退出原建设计划内监测评价结果靠后的高校,建设数量原则上保持不变。

二、建設計劃

(一)“築高峰”建設計劃。

支持山东大学、中国海洋大学、中国石油大学 (华东) 3 所驻鲁部属高校,对标国际领先高校,强化 “双一流”建设,力争用 10 年左右时间,在若干学科领域达到世界一流水平,引领带动我省高等教育高质量发展。

(二)“沖一流”建設計劃。

遴选支持 5 所左右优势突出的高校,做强优势,力争用 5 年左右时间,进入国家一流学科建设高校行列或综合实力进入国内同类型高校前列,建成服务我省 “八大发展战略”的标杆大学。

(三)“強特色”建設計劃。

遴选支持10所左右优势明显、产业发展急需的高校,强化特色优势,更好服务 “十强”现代优势产业集群发展和新旧动能转换重大工程,夯实服务我省高质量发展支撑基础。

三、遴選方式

(一)遴选范围。 “冲一流”建设高校和 “强特色”建设高校,面向拥有硕士及以上学位授予权的省属本科高校进行遴选。

(二)遴選條件。

1.人才培養能力和質量。主要包括高水平學科專業、課程、教研課題和教學成果,在校生質量和畢業生質量等。

2.人才隊伍建設情況。主要包括國家級人才、高水平青年人才和省級人才以及博士學位教師比例等。

3.科研能力與水平。主要包括國家級、省部級和橫向科研項目經費,重點科研項目,國家級、省部級科研獎勵,代表性科研成果等。

4.學校經費保障能力。主要包括辦學經費收入情況、社會收入經費情況等。

5.加分项。一是根据教育部第四轮全国学科评估结果,对获得 B+及以上等级的学科予以加分;二是对博士学位授权单位予以加分;三是对承担国家级重大、重点科研项目的予以加分;四是对国家级教学科研平台给予加分,具体内容另行公布。

(三)遴选程序。由各高校自主申报,省教育厅组织专家评价,根据遴选条件评价结果,结合国家、省重大战略和区域产业发展需求及学校办学特色,分类确定 “冲一流”和 “强特色”建设高校名单。

四、建設措施

(一)加強組織領導。省委教育工作領導小組負責頂層設計、統籌協調。省教育廳、省財政廳負責推進實施、監督管理等工作,日常工作由省教育廳承擔。列入建設計劃的高校要成立建設工作領導小組,建立工作機制,統籌和實施相關工作,明確學校黨委書記、校長作爲高水平大學建設第一責任人。

(二)明確建設目標與任務。列入建設計劃的高校選擇一所國際或國內同類型領先高校,從辦學理念、學科專業、師資隊伍、人才培養、科研創新、治理體系、質量文化等各個方面全面對標,研究制定學校具體建設方案,經省教育廳組織專家論證後,簽訂建設任務書。

(三)加大经费与政策保障。实施省部共建,对 3 所驻鲁部属高校 “双一流”建设,给予配套资金支持。对列入建设计划的省属高校,结合学校建设学科数量,给予一定额度经费支持。在省级学科建设项目和非竞争性省级重大科研计划、平台建设等方面,优先在列入建设计划的高校布局。对引才用才成效显著的建设高校,给予省级人才工程配额,用于自主培育和引进高层次人才、优秀青年人才;下放学校专业技术职务二级岗位评审权,由学校按规定条件自主聘任。建设高校要积极拓展建设经费来源,通过社會服務吸纳社会资源,增强自我发展能力。

(四)强化绩效考核。建立建设水平监测评价制度,按年度实施监测评价。由省里组织专家或通过政府购买第三方评价服务等方式,以五年为一个建设周期,按建设目标实施中期考核、期末考核和绩效评价。考核评价结果分为优秀、合格和不合格三个等次,并纳入省属本科高校年度绩效考核。强化问责,对中期考核不合格的,减拨或停止其支持经费,约谈学校主要负责人,并责令整改;对期末考核或绩效评价不合格的,减少年度 “绩效拨款”经费。

 

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